Игорное законодательство Великобритании

Развитие азартных игр на Британских островах много веков носила характер гонки вооружений между игроками и властями. Еще Ричард I Львиное Сердце запретил в войсках игры в кости на деньги всем, кроме рыцарей. Ричард II распространил запрет на все Королевство. Вслед за появлением карт Эдуард IV ввел запрет на их ввоз.

Игорное законодательство Великобритании

Впрочем, он понял, что полностью исключить азартные игры нереально, и ограничил их легальное проведение «рождественским периодом» — 12 днями в году. Последующие запреты также не касались дворян и духовенства, только простолюдинов. Правителей раздражал тот факт, что средний британец играл больше, чем практиковался в военном деле. Народ же был недоволен двойными стандартами.

Появлению самостоятельной англиканской церкви также отчасти способствовали карты и кости. Католическому клиру было предъявлено обвинение в разврате: священники и монахи за игрой нередко проматывали казенное имущество.

С середины XVII века запреты сменились ограничениями. Карл II в 1664 году установил верхнюю границу проигрыша £100, а Анна в 1710 году снизила ее до £10. С тех времен пошло выражение «долг чести»: исход игры не влек юридических последствий, и выплата проигрыша была лишь делом чести участников.

читать еще:  Компания Cryptologic (Криптолоджик)

Рост популярности ставок и лотерей

В XVIII веке у аристократов появилась новая страсть – породистые лошади, ставшие обязательным атрибутом любого уважающего себя дворянина. Бега стали очень популярным поводом для заключения пари. Вовлечение в игру множества участников привело к тому, что сумма ставок начала значительно превышать главные призы состязаний.

С XVI века в Великобритании проводятся лотереи. На доходы от них появились Британский музей, Вестминстерский мост и немало общественных зданий. А доходы в бюджет были немалые.

Например, в 1694 году при главном призе £2500 было продано билетов на миллион. Разрешались и частные лотереи, но только по решению парламента, принимавшего по каждому случаю отдельный закон.

Карты и кости продолжали вызывать раздражение властей, и в 1739 году были запрещены. Игроки переключились на набиравшую популярность рулетку, но в 1745 году ее постигла та же судьба.

Как и раньше, запрет не касался дворян, которые могли предаваться азарту в специальных клубах.

В XIX веке начали плодиться уличные букмекеры. В игру вовлекались все вплоть до детей.

Как следствие, в 1853 году букмекеры были поставлены вне закона, но вопреки полицейским мерам англичане от ставок не отказались. В 1906 году новый закон

читать еще:  Победи Дилера (BEAT THE DEALER)

вновь прописал запрет на уличные ставки, но и он мало что изменил. В середине XX века 39% англичан регулярно участвовали в спортивном тотализаторе (в основном футбольном).

Легализации азартных игр

Легализация игорного бизнеса началась с закона 1960 года. Однако этого было только начало: к организаторам и правилам игры предъявлялись лишь минимальные требования: равные условия, специально отведенные места (клубы) и вторичность самой игры как дополнения к общению посетителей.

Отсутствие лицензирования привело к тому, что клубы создавались чисто для игры и нередко контролировались криминалом. А вот букмекеры оказались под надзором государства, переместившись с улиц в цивилизованные конторы.

В 1968 году был принят новый закон, где учли прежние недоработки. В частности, было введено обязательное лицензирование и учрежден Совет по азартным играм, прямо подчиненный МВД. К лицензированию были подключены местные власти.

Появились ограничения на размещение и количество казино. В регламент их работы внесены обязательная клубная система с подтверждением членства не ранее 2 суток с момента подачи заявления, время работы не более 14 часов в сутки, запрет на кредитование игроков и прием чаевых.

читать еще:  Развлекательная индустрия в Канаде

Весь персонал подлежал сертификации. Запрещались любые развлечения, кроме игр (концерты и т.п.).

Не допускалась законом любая реклама. Впрочем, этот запрет обходился через активные кампании за рубежом, и вскоре в Лондон потянулись клиенты из азиатских стран.

Современный Закон об азартных играх принят в 2005 году, а окончательно вступил в силу в сентябре 2007г. Там подробно прописаны все формы проявления азарта, вопросы регулирования и безопасности.